Sin quórum, se frenó el proyecto sobre apuestas online en Diputados bonaerenses

El proyecto que busca establecer nuevos controles sobre las apuestas online en la provincia de Buenos Aires sufrió un nuevo revés legislativo. La Comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía de la Cámara de Diputados no logró reunir el quórum necesario para avanzar con su tratamiento este jueves 12 de noviembre, en medio de diferencias políticas por el manejo de los fondos destinados a clubes de barrio y entidades deportivas.

La reunión estaba convocada para discutir el dictamen de una iniciativa impulsada por los diputados Facundo Tignanelli y Micaela Olivetto, que propone reforzar las medidas de prevención de la ludopatía, limitar la publicidad de las plataformas y establecer mecanismos de financiamiento para instituciones sociales y deportivas.

Sin embargo, solamente asistieron Olivetto, presidenta de la comisión, y Roberto Vázquez, del Frente Renovador. Entre los ausentes hubo representantes de bloques opositores y del propio oficialismo, lo que impidió avanzar con el expediente.

El reparto de fondos para clubes, en el centro de la discusión

Uno de los principales puntos de desacuerdo es la administración de los recursos que el proyecto pretende obtener de las empresas de apuestas habilitadas en territorio bonaerense.

La iniciativa contempla que las plataformas aporten mensualmente un equivalente al 3% de los premios de las apuestas online autorizadas. De esa recaudación, el 85% se destinaría a un fondo provincial para asociaciones civiles y entidades deportivas, mientras que el 15% restante financiaría becas para deportistas bonaerenses de alto rendimiento.

El conflicto surgió alrededor de quién tendría la responsabilidad de distribuir esos recursos.

Desde sectores de la oposición propusieron que el dinero llegue a los municipios mediante el Coeficiente Único de Distribución (CUD), utilizado para repartir determinados recursos provinciales. De esa manera, los gobiernos locales quedarían a cargo de transferir los fondos a las instituciones.

En cambio, los impulsores del proyecto defienden un esquema de asignación directa a clubes y deportistas, sin que los municipios actúen como intermediarios.

Las diferencias también alcanzan a los mecanismos de fiscalización del juego clandestino y a la organización de una fiscalía especializada, cuya competencia territorial todavía genera discusiones entre los bloques.

Qué propone la ley para prevenir la ludopatía

El expediente, presentado a fines de septiembre y compuesto por 64 artículos, plantea ampliar los controles sobre una actividad que ya cuenta con regulación en la provincia de Buenos Aires.

Actualmente, el Instituto Provincial de Lotería y Casinos reconoce siete licencias para operar apuestas online, otorgadas bajo el marco de la Ley 15.079 y su reglamentación. La participación de menores de 18 años está prohibida.

La nueva propuesta busca incorporar requisitos adicionales de identificación biométrica para verificar la identidad de los usuarios, restricciones sobre los depósitos de dinero y límites al tiempo de permanencia en las plataformas.

También contempla prohibiciones sobre la publicidad dirigida a menores de edad, los bonos de bienvenida y otros incentivos comerciales vinculados con la frecuencia de las apuestas.

Otro de sus ejes es la creación de un fondo para la prevención y atención de la ludopatía, financiado mediante aportes relacionados con los gastos publicitarios de las empresas. En este caso, el proyecto establece que el 70% de los recursos se distribuya entre los municipios y el 30% quede a disposición del Ministerio de Salud bonaerense.

Este mecanismo es independiente del fondo destinado a clubes de barrio y deportistas, cuya modalidad de distribución concentra buena parte de las diferencias legislativas.

Cruces políticos y una nueva convocatoria

La falta de quórum provocó cuestionamientos de los impulsores del proyecto hacia los legisladores que no asistieron a la reunión.

Olivetto sostuvo que se habían realizado varias instancias de trabajo y que existían condiciones para avanzar con el dictamen. Por su parte, Tignanelli cuestionó las demoras y defendió la necesidad de que las empresas del sector aporten recursos para atender las consecuencias sociales de las apuestas.

Desde la oposición rechazaron las críticas y plantearon reparos sobre el sistema de administración de los fondos y los controles previstos en la iniciativa.

La comisión fue convocada nuevamente para el martes 17 de noviembre, cuando se intentará retomar la discusión y alcanzar los acuerdos necesarios para continuar con el trámite legislativo.

El proyecto todavía deberá atravesar otras instancias parlamentarias antes de llegar al recinto. Su avance dependerá de que los bloques logren consensuar tanto las herramientas para prevenir la ludopatía como el destino y la administración de los recursos que se pretende recaudar.