La Corte Suprema de Justicia de la Nación instruyó al Estado Nacional, a las provincias de Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe a implementar de manera obligatoria el Plan Integral Estratégico para la Conservación y Aprovechamiento Sostenible del Delta del Paraná (PIECAS). También lo hizo con los municipios de Rosario y Victoria.
Esta resolución no crea nuevas obligaciones sino que exige ejecutar las que están vigentes desde 2008, cuando Nación y las provincias firmaron el acuerdo para coordinar políticas sobre el humedal. Quince años después, la Corte concluyó que la falta de aplicación concreta agravó la crisis ambiental.
Este fallo fija un marco obligatorio que impide seguir postergando decisiones. Nación, Buenos Aires y Santa Fe quedan bajo monitoreo judicial directo. El tribunal demanda acciones concretas y verificables, y convierte al PIECAS en una obligación legal cuyo incumplimiento puede derivar en nuevas responsabilidades para los gobiernos involucrados.
Qué ordena la Corte
Debido a la recurrente problemática ambiental que tiene al Delta del Paraná en vilo hace mucho tiempo, el fallo pide poner en marcha la Red de Faros de Conservación, un sistema de monitoreo permanente con sensores, cámaras y estaciones de vigilancia ambiental. Además, contempla fortalecer los mecanismos de alerta temprana, integrando información meteorológica, satelital y territorial.
Por otro lado, el fallo contempla implementar un plan de manejo del fuego, con protocolos unificados entre Nación y las provincias para prevención, control y sanción. Por último, prevee actualizar la planificación territorial del Delta, incorporando datos sobre biodiversidad, zonas productivas, áreas de riesgo y corredores biológicos.
Según los jueces, las medidas no solo estaban previstas sino financiadas, pero no se avanzó en su ejecución.
Responsabilidades provinciales
El Delta abarca territorios de Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ríos, pero la Corte puso el foco en las dos primeras.
En el caso de Buenos Aires, buena parte de la franja ribereña del Delta atraviesa su jurisdicción. Varios municipios del norte bonaerense sufren reiteradamente los efectos del humo, y existen áreas insulares propias donde los controles sobre actividades ganaderas y quemas prescriptas resultaron insuficientes o irregulares.
En Santa Fe, los incendios impactan de forma directa en zonas urbanas. Las columnas de humo afectaron reiteradamente a Rosario, San Lorenzo y localidades cercanas, con problemas respiratorios, suspensión de actividades y perjuicios económicos. La Corte sostuvo que la provincia debió actuar con mayor coordinación y fiscalización en las islas frente a Rosario.
El fallo advierte que la fragmentación institucional —con competencias superpuestas entre provincias, municipios y organismos nacionales— favoreció la inacción generalizada.
Por qué importa la ejecución del PIECAS
El Delta del Paraná es uno de los humedales más extensos de Sudamérica: cubre aproximadamente 17.000 km², alberga más de 700 especies de flora y fauna y funciona como regulador natural de inundaciones y sequías. La degradación del ecosistema no solo afecta la biodiversidad, sino también la calidad del aire, la seguridad hídrica y la sostenibilidad productiva.
La Corte advirtió que la falta de coordinación y planificación provocó que cada jurisdicción actuara de manera aislada, generando respuestas tardías y contradictorias.